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“ONPIA, Voz de Multitudes”1. Cristi, Rocío2
“Para la mayoría de los pueblos indios de América Latina, el problema
fundamental de este período, en el inicio del siglo XXI, es el de su
supervivencia física y cultural y, por lo tanto, el de su definición como
entidades culturales y nacionales constituidos…” 3. Los Pueblos Indígenas han
estado en una intensa lucha en las últimas décadas - 80’ y 90’- con los Estados
Latinoamericanos; demandando con sed de justicia acabar con la marginalidad,
postergación, inequidad económica, social y política que han sufrido dentro de
sus propios países; lo cual, atenta contra su supervivencia como pueblos
originarios. Los constantes enfrentamientos son la falta de legislaciones y
vindicaciones, de manera que respeten sus Derechos como Pueblos Autóctonos y se
reconozcan como tales ante las Leyes. En éste marco, luego de leer el libro “La
Organización de los Pueblos Indígenas en Argentina: El caso de la ONPIA”, ha
sido posible comprender la firme convicción por parte de los Pueblos Originarios
por generar un referente no tan solo a nivel nacional, sino que abarque también
a un mundo cada vez más.
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El presente ensayo ha sido desarrollado en el marco de la asignatura
Instituciones Sociales de la Carrera de Trabajo Social de la Universidad de La
Frontera, y los insumos son parte del análisis del libro La Organización de los
Pueblos Indígenas en Argentina: El caso de la ONPIA de Guillermo Davinson y
Andrés Cuyul, (2007) Buenos Aires Argentina: ONPIA.
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Alumna Trabajo Social, I nivel, Universidad de La Frontera, Temuco, Chile.
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Emitido por Salomón Nahmad Sittón en conferencia “Estilos de Desarrollo en
América Latina: propósitos y olvidos”, (julio de 1990) Universidad de La
Frontera y Universidad Católica de Temuco. Insumo que es parte del texto Estilos
de Desarrollo en América Latina (1990) Temuco, Editores: Aracely Caro Puentes,
Teresa Duran Perez y Julio Tereucan Angulo. desarrollado, impersonal y por sobre
todo globalizado; referente que, se enmarque en dirección al nacimiento de
políticas indígenas, con niveles de proyectar una verdadera voluntad política de
éstos Pueblos Autóctonos al interior de la Nación Argentina, y a una suerte de
enlaces o redes con los demás Hermanos Indígenas a nivel Continental.
Ahora bien, el ambiente está verdaderamente complejo para los Pueblos Indígenas
Argentinos, ya que en un estado-nación como su país, que maneja y ocasiona el
proyecto de un sistema más bien dominante se ha hecho notar de manera histórica
en un alineamiento y uniformidad hegemónica de un espacio netamente cultural,
social y hasta lingüístico, lo que en consecuencia acarrea con la eliminación de
las regiones con culturas diferentes. Esto anteriormente señalado, conlleva de
manera directa o indirectamente a “masas indígenas” que se oponen y resisten al
proyecto modernizador en América Latina (generalmente se oponen los indígenas
campesinos), ya que ésta “modernización indiscriminada” bloquea y desestructura
de manera sistemática todo esfuerzo desarrollador; y la manera que se oponen es
a través de movimientos de resistencia y rebeliones; al sistema que contrae el
fenómeno denominado Globalización de los Mercados y el modelo Neoliberal
Capitalista. El objetivo permanente de los pueblos originarios en Argentina fue
crear una organización que una a todos los pueblos y naciones indígenas y que
sea un reflejo claro de la necesidad que atraviesan dichos pueblos con la visión
de ser la voz de mas de un millón de personas y de una decena y media de pueblos
precolombinos.
Con esto se considera fundamental iniciar un proceso de Institucionalización de
la ONPIA para sensibilizar a los Estados Latinoamericanos en la temática
Indígena y de la aplicación de cuerpos legales; con el conocimiento de las
diferentes Culturas Indígenas de Latinoamérica. Ya señalada la misión de la
ONPIA, cabe destacar algunos de los Derechos que éstos Pueblos Originarios
exigen al Estado Argentino; sean éstos individuales o colectivos (como grupo,
sociedad o a nivel macro-social), como por ejemplo: Derechos a la Tierra y sus
recursos; mantener la Identidad y la Cultura Indígenas. Para ello lo fundamental
es crear Normas Jurídicas Internacionales, y por sobre todo, que el Pueblo
Argentino identifique los problemas, reconozcan sus falencias y deficiencias en
su legislación y ser determinantes para proponer y buscar soluciones en forma
preventiva, a través de investigaciones, estudios o proyectos de Normas que
legislen al respecto, respetando los Derechos establecidos en Normas
Internacionales. Las Políticas públicas de la Argentina no han hecho más que
aumentar la burocracia, y por consiguiente, menos participación de las
Organizaciones, ya sean comunitarias o sociales de Pueblos Originarios en
Políticas públicas. Es aquí donde la ONPIA entra en éste escenario para proponer
soluciones, reivindicaciones históricas, equidad social, hacer valer Los
Derechos Humanos en el proceso de “Liberación de los Pueblos en Latinoamérica”.
(Davinson y Cuyul, 2007:10).
…Garantiza a los miembros de minorías étnicas, religiosas o lingüísticas el
derecho a tener, “en común con los demás miembros de su grupo”, su “propia vida
cultural, a profesar y practicar su propia religión y a emplear su propio
idioma”. Aunque los Pueblos Indígenas no son “minorías étnicas” sino pueblos,
pueden hacer valer sus derechos culturales invocando éste artículo. (Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos; el Protocolo Facultativo y el
Comité de Derechos Humanos (CCPR), 1995). Es necesario tener presente que el
desarrollo integral de los Pueblos Indígenas de América Latina será efectivo
sólo con el reconocimiento de la realidad urbana, donde habitan en la actualidad
la mayoría de ellos. En definitiva más allá de propuestas específicas, se debe
avanzar en un reconocimiento real de la especificidad de los Pueblos
Originarios, y en la participación real de éstos pueblos en las Políticas
públicas, con la finalidad de que éstas políticas sean el reflejo de sus
realidades. Para ello deben participar Representantes Indígenas elegidos
democráticamente entre sus pares, teniendo el respaldo unánime de los grupos de
trabajo. Para el logro de una participación efectiva se requieren Organizaciones
representativas, fortalecidas y capacitadas que se constituyan en interlocutores
válidos frente al Estado y la sociedad en general.
… Va cayendo el crepúsculo en las montañas
Y en cada recodo del camino afloran los recuerdos.
El resentimiento le estremece el alma
Con tanta impotencia acumulada
Observa el rojo atardecer sobre los cerros
Que corona sus tierras usurpadas
Escucha el lamento de las Araucarias
Que caen envueltas en su sangre.
Es el propio lamento de su pueblo
Que por años espera, sufre y calla
un pañuelo con llantos y con historia
sobre las piedras va arrastrando el agua.
¡Hoy lo mismo que ayer nada ha cambiado!
La esperanza gota a gota se derrama. (Chacón, 1999).
He querido finalizar éste ensayo con un extracto del poema “Mapuche” (Gente de
la tierra), en el cual observamos una metáfora de todo el sufrimiento que a
través de la historia hemos conocido de los Pueblos Originarios de América
Latina. Tierras usurpadas, sangre derramada, lamento del pueblo que por años
espera, sufre y calla. Es la hora de alzar la voz y reclamar para que la
esperanza no se agote, que sus Derechos sean REIVINDICADOS. Es nuestra
obligación como descendientes de la raza “Pura e Indomable”, exigir que sus
voces sean escuchadas y devolverles su dignidad, reconociendo las riquezas de
las Culturas Originarias y abriendo paso a una sociedad más justa y democrática.
BIBLIOGRAFÍA
Fuentes bibliográficas
Caro Puentes, Aracely, Teresa Durán Pérez y Julio Tereucan Angulo.
(1990) Estilos de Desarrollo en América Latina, Temuco, Chile.
Chacón, Rosario
(1999) Indómito Mundo, Poemario, Chile.
Davinson, Guillermo y Andrés Cuyul
(2007) La Organización de Los Pueblos Indígenas en Argentina: El caso de la
ONPIA, Buenos Aires, Argentina: Imprenta Los Gatos.
Fuentes documentales
MIDEPLAN
(2000) Informe Final, Grupo de trabajo para Pueblos Indígenas, Edición
Comunicaciones MIDEPLAN, Santiago, Chile.
Roulet, Florencia
(1997) Derechos Humanos y Pueblos Indígenas, Un manual sobre el sistema de Las
Naciones Unidas, Documento N° 21, Grupo Internacional de Trabajo sobre asuntos
Indígenas (IWGIA), Copenhague, Dinamarca.
Fuentes electrónicas
www.onpia.org.ar
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