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Reiteramos es la bitácora de obra, el instrumento mas
preciado y efectivo para el control de la construcción. Cuando se encuentra una
libreta de bitácora elaborada con propiedad, tenemos la seguridad de que refleja
una obra limpia, ordenada y ejecutada conforme a un buen ejercicio del oficio de
la construcción. Se entiende por lo tanto, que en caso contrario, el trabajo se
ha desarrollado en forma inconsistente, irregular y sin apego a lo previsto. El
supervisor de obra como representante del fiduciario se vale de la bitácora para
ordenar la obra, regular su desarrollo y ejercer el control de la misma. La
bitácora como instrumento de control, fue concebida pensando en el supervisor.
Para el residente de obra, poderhabiente del contratista, la bitácora debe
servir para protegerse de ordenes verbales, que con frecuencia se desconocen a
la hora de presentar su costo al cobro. También le es útil para exigir los
elementos que le sean indispensables para realizar la construcción y que el
contratante tiene obligación de proporcionar y usará la bitácora para informarse
cuando no este de acuerdo con lo que se ordena, siempre y cuando tenga motivos
debidamente fundamentados. En resumen, la bitácora es un instrumento de carácter
jurídico, ideada para establecer un orden y un equilibrio entre quien ordena y
paga por una obra, quien la ejecuta a cambio de una retribución económica.
LA BITÁCORA. En construcción, la bitácora de
obra es una libreta que forma parte del contrato. Se utiliza para anotar en ella
cualquier situación que se presente durante el desarrollo de los trabajos de
construcción que sea diferente a lo establecido en los anexos técnicos de
contratación.
Diciéndolo en otras palabras, se anota en ella todo lo que resulte distinto a lo
previsto a la firma del contrato, por ejemplo: en caso de existir una escasez de
cemento, habría que anotarlo en la bitácora, ya que afecta el programa de obra
al no poderse avanzar en colados, en caso de ocurrir, deberá anotarse también un
alza imprevista en el precio del acero, ya que ello tendrá repercusiones al
incrementar los costos originales; se anotaría también un cambio en las
especificaciones de un mueble de baño, puesto que quedaría afectada la calidad
del producto. Estos ejemplos nos muestran situaciones que afectan los resultados
al modificar las condiciones sobre las que se estableció el pacto entre quien
encarga la obra y quien la ejecuta. Anotaciones como las descritas en el párrafo
anterior pueden provenir de cualquiera de las partes que firman el contrato, ya
que ambas tienen tanto el legitimo derecho como la obligación de hacerlas. La
función más importante de la bitácora para el supervisor, es la de construir una
herramienta de control. De hecho, es esa la principal razón por la que fue
creada. Permiten mantener las riendas que controlan el avance de la obra y
obtener los resultados preconcebidos.
TEORÍA SOBRE EL USO DE LA BITÁCORA DE OBRA DE
CONSTRUCCIÓN. Hemos señalado que la bitácora forma parte del contrato
de obra, por consiguiente, al termino de los trabajos de construcción, el
contenido de la bitácora complementara los términos y condiciones establecidas
tanto en el texto del contrato, como en los anexos técnicos que son asimismo
parte integrante del contrato. Hemos dicho y ahora reiteramos que la bitácora es
el instrumento por excelencia para ejercer el control de la obra a nuestro
cargo. Esta gran virtud lleva implícita también una gran responsabilidad, sobre
la cual el supervisor debe tener plena conciencia. Cada uno de los asientos en
la bitácora es importante. Es posible que muchas de las notas no representan
consecuencias posteriores, pero nunca podremos saber en ese momento cual de
ellas van a convertirse en significativas. Por lo tanto, debemos cuidar la
elaboración y el contenido de todos los asientos sin excepción. Teóricamente, la
bitácora de obra es un medio oficial y legal de comunicación entre las partes
que firman el contrato. Esta vigente durante el desarrollo de la obra y su
ultimo objetivo es el de oficializar todos los elementos que integraran el
finiquito del contrato, un instr5mento que, a su vez, trata de la realización de
costos reales autorizados que determinan el valor final de la obra misma. Es
fundamental comprender esta teoría, ya que de ahí partirá la posibilidad de un
manejo adecuado y profesional de todo el proceso constructivo, con todas las
ventajas y conveniencias que representa para el ejecutor, el contratante y para
la calidad del producto terminado. Dada la seriedad que debe tener la bitácora,
su uso debe limitarse a asuntos importantes relacionados con la obra.
Desgraciadamente ocurre con demasiada frecuencia que se utilice como una especie
de "buzón de quejas" anotando en ella asuntos no solo intranscendentes, sino de
carácter personal. (Articulo enviado por: Felix . G. Nufio G.
Email: felixgng@yahoo.com) |
