Licencias urbaní­sticas.

El urbanismo es el arte de planear ciudades. Es una técnica muy antigua, que contiene una amplia gama de conceptos y un área de práctica y estudio muy amplia y compleja. Y por tal es una ciencia que tiene la misión de proporcionar las bases fundamentales para poder resolver los problemas de las ciudades, concernientes tanto a la configuración fí­sica, como a la dinámica de las actividades económicas y sociales. El objeto de la obra El Procedimiento de Otorgamiento de las Licencias Urbaní­sticas y de Actividad en la Comunidad Valenciana es tratar en profundidad y desde una perspectiva absolutamente práctica el régimen actual vigente en materia de licencias urbaní­sticas y de instrumentos de intervención ambiental (las tradicionalmente denominadas licencias de actividad), en el ámbito de la Comunidad Autónoma Valenciana.

Comunidad Autónoma que por su profusa y compleja legislación requiere de un estudio particularizado de los distintos tipos de licencias urbaní­sticas e instrumentos de intervención ambiental, así­ como de otro tipo de autorizaciones fijas o portátiles son necesarias para el ejercicio de cualquier actividad urbaní­stica y/o de actividad. En el libro se podrán encontrar multitud de claves que resuelven la compleja problemática de los distintos tipos de licencias urbaní­sticas, con especial referencia a la licencia de edificación, ocupación, parcelación y urbanización. Además, se analizan con todo lujo de detalles todas las fases procedimentales de tramitación de los distintos tipos de licencias urbaní­sticas, incluidos los importantí­simos efectos de la finalización del procedimiento por silencio positivo, así­ como de la caducidad de licencias urbaní­sticas, etc...

Desde el punto de vista de los instrumentos de intervención ambiental, se analiza con todo detalle el régimen jurí­dico de la autorización ambiental integrada, de la licencia ambiental y de la comunicación ambiental, haciendo especial hincapié en la intervención que en dichas autorizaciones tienen las Administraciones Locales. De igual forma se analizan todos los informes sectoriales que en los distintos procedimientos de autorizaciones se requieren de forma preceptiva, forma, alcance y consecuencias jurí­dicas de la emisión o no de dichos informes. Además, también se analiza el régimen especial de los espectáculos públicos y actividades recreativas, así­ como de las actividades que se llevan a cabo en instalaciones portátiles que, en los últimos tiempos, ha cobrado especial relieve, por desgracia, ante el acontecimiento de hechos luctuosos. Se establecen procedimientos de coordinación entre los distintos tipos de licencias o autorizaciones que se tramitan en sede municipal o autonómica, especialmente en el primer caso, como consecuencia de la nueva regulación reglamentaria existente en la Comunidad Autónoma desde la promulgación del Decreto 67/2006, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbaní­stica en la Comunidad Valenciana.

Finalmente, se ha hecho un verdadero esfuerzo por crear toda una serie de formularios y diagramas de procedimientos que recojan la máxima utilidad en la gestión municipal, tanto de cara al ciudadano como en facilitar la propia labor administrativa municipal, respecto de la tramitación de los distintos procedimientos para el otorgamiento de las licencias urbaní­sticas y de actividad, cobrando especial relieve la aproximación que se ha realizado con la confección de un modelo de ordenanza local que recoja todas las autorizaciones necesarias para la realización de actos de edificación y uso del suelo, tanto en suelo urbano como no urbanizable, así­ como de las autorizaciones para el ejercicio de actividad públicas, en sus diversas vertientes, intentando coordinar y armonizar los distintos procedimientos que la Administración municipal, especialmente, viene obligada a llevar a cabo.

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